http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink
Центр защиты прав граждан и юридической помощи жителям г.Севастополь
Первый конкурс 2018

Этап 4

Срок реализации: 01.08.2019 – 30.11.2019

Этап 4

Срок реализации: 01.08.2019 – 30.11.2019

О проекте

Срок реализации проекта
01.06.2018 – 30.11.2019
Регион
Севастополь
Номер проекта
18-1-000497
Целевые группы:
  1. Пенсионеры
  2. Беженцы
  3. Ветераны
  4. Дети и подростки
  5. Мигранты
  6. Многодетные семьи
  7. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
  8. Лица без определенного места жительства
  9. Инвалиды
  10. Жители г.Севастополь с доходом на члена семьи не выше прожиточного минимума

Проект направлен на защиту прав и свобод населения г.Севастополь в продолжающихся сложных условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ .

Проект является продолжением проекта « Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ», который успешно реализован 30.06.2017г. на средства президентского гранта ООД «Гражданское Достоинство».

Настоящий проект учитывает необходимость развития ранее достигнутых успехов в разрешении выявленных массовых случаев нарушения прав жителей г.Севастополя , сопряженных с ненадлежащей правоприменительной практикой законодательства РФ в г.Севастополе:

- в вопросах гражданства РФ (постановление КС РФ 18-П от 04.10.2016г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан»);

- в вопросах особенностей пенсионного обеспечения жителей Крыма и г.Севастополя,проживавших в Крыму на момент 18.03.2014г.( ШОКУР Ю. И., КС РФ Постановление №33-П от 28.11.2017 г. – достигнут результат СРОО «Защита интересов граждан» );

-в вопросах льгот и признания статуса ВОВ на основании статуса ветеранов и приравненных к ним категорий, полученных в Украинский период г.Севастополя;

- в вопросах имущественно-земельных отношений(массовый процесс изъятия земель садоводческих объединений ДИЗО г.Севастополь без компенсаций, с признанием украинских решений о выделенной земли незаконными).

Проект подразумевает предоставление жителям г.Севастополь бесплатной юридической и правовой помощи по всем отраслям права с целью не только оказания единичной помощи обратившемуся, но и с целью выявления системных случаев нарушения прав граждан с дальнейшим разрешением сложившейся ситуации путем подготовки и направления обращений в судебные органы Российской Федерации с целью устранения причин возникновения нарушения прав.

Проект подразумевает оказание бесплатной юридической помощи населению г.Севастополь,которая включает в себя ежедневное бесплатное юридическое консультирование граждан юристами проекта(не менее 1600 консультаций),создание и написание юридически значимых документов для граждан адвокатами проекта (не менее 377 юр.дел, 2000 часов юридической работы ),а также дальнейшее участие адвокатов проекта в судах и иных организациях в интересах обратившихся за помощью.

Проект осуществляет сбор и анализ ситуации с соблюдением прав и свобод граждан в г.Севастополе. Полученные данные будут использоваться для направления соответствующих обращений в гос.органы в чьей компетенции находится вопрос (Министерства и ведомства,УППЧ РФ и т.п.)

Проект несет в себе просветительскую функцию через консультации,6 ежеквартальные семинары,публикации и не менее 18 телепередач по правовым вопросам, наиболее часто заявленными на консультациях жителями.

Проект особенно актуален,поскольку можно утверждать,что процесс вхождения г.Севастополя в правовое поле РФ еще далек от завершения, а по мере его продвижения выявляются все новые проблемные моменты,зачастую болезненно затрагивающие права жителей города.

Описание содержания деятельности по проекту за этап

За период с 01.08.2019г. по 30.11.2019г. юристами проекта было оказано 290 бесплатных юридических консультаций , а за весь период реализации проекта было оказано 1539 юридических консультаций. По результатам проведенных юридических консультаций за период было заведено 24 (из 368 от общего количества дел проекта) юридических дел(человек) комплексного юридического сопровождения по защите прав жителей г.Севастополя, обратившихся в проект. Актуальность решаемых задач и проблем проектом сохраняет свою высокую значимость как для жителей города, так и для жителей Крыма в целом.

Проект своей деятельностью за период значительно продвинулся в реализации основных алгоритмов по разрешению ряда системных и массовых случаев нарушения прав и свобод жителей г.Севастополь,которые были выявлены и заявлены ранее. Одни из них:

1.Отказы пенсионного фонда РФ в применении норм 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" жителям Крыма, которые не имели "прописки" на 18.03.2014г. (дело Малярчук, Макаренко). Отказы Пенсионного Фонда приводят к тому, что пенсионерам не включаю в пенсионный страховой стаж периоды работы до 18.03.2014г., что приводит к значительному уменьшению назначаемой пенсии, а также к полному отказу в назначении пенсии по старости в виду отсутствия минимального значения страхового стажа(дело Макаренко). В настоящее время подготовленная командой проекта жалоба на норму 208-ФЗ -дело №9942/15-01/2019 МАЛЯРЧУК АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ находится на изучении судьей (судьями) Конституционного суда РФ в г.Санкт-Петербурге. (http://www.ksrf.ru).

Данный закон требует наличие штампа в паспорте о «прописке» на момент 18.03.2014г. Вопрос касается минимум сотню тысяч человек, поскольку «группа риска» -все те жители полуострова, в интересах которых СРОО «Защита интересов граждан» успешно реализовав проекты 2016-2017 в вопросах гражданства РФ , получив первое в новейшей истории РФ решение Конституционного Суда по г.Севастополю и Крыму в целом. Разрешение поданной проектом настоящей жалобы ожидается до конца 2019г., и данное событие будет являться основным достижением проекта, поскольку разрешает одну из самых массовых проблем на всем полуострове Крым.

2.Отказы гос.органов г.Севастополя применять нормы ст.11,12 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"- в вопросах замены украинских ветеранских удостоверений на соответствующие российского образца, с предоставлением прав на меры соц.поддержки и т.п. ( "Участник подразделения особого риска" -Дело №02-4481/2019 ∼ М-4249/2019 Хамовнический районный суд г.Москвы Семенов В.И.)

3. Массовые случаи нарушения прав жителей г.Севастополя , пострадавших как от действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии, так и пострадавших от последующих действий поставщика электроэнергии-ООО«Севэнергосбыт». Командой проекта было подано открытое обращение к руководству г.Севастополя с деятельным предложением по комплексному разрешению сложившейся ситуации в этом вопросе https://youtu.be/mx091dNg8HE . Предложенный проектом механизм находится на рассмотрении у ООО«Севэнергосбыт», нашел понимание и поддержку у УППЧ по г.Севастополю П.Ю. Буцая П.Ю..

30.08.2019 проведен семинар на тему «Перспективы, результаты и промежуточные итоги на современном этапе реализации юридического алгоритма защиты от последствий действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии в городе Севастополе». Необходимость проведения очередного семинара на данную тему обусловлена большим количеством обращений в проект (214 человек), развитием событий и ситуации, требующей разъяснений для жителей города. Семинар был посвящен массовым случаям нарушения прав жителей (свыше 1500 семьи) г.Севастополя действиями недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии. На семинаре обсуждались остро стоящие вопросы защиты прав потребителей от действий поставщиков такого рода услуг,а также защита прав от последующих действий поставщика монополиста электроэнергии ООО «Севэнергосбыт»,который выставляет перерасчёт без учётного потребления электричества,выставляя пенсионерам непомерно высокие счета, сумма которых исчисляется в тысячах рублей.Тема семинара продолжает быть актуальной(в том числе и для других регионов России), так как количество граждан, которые пострадали от данных событий значительна и продолжает увеличиваться,а основная категория потерпевших-это пенсионеры преклонного возраста.Нужно отметить,что Севастопольский городской суд на своем сайте 14.08.2019г. по одному из рассмотренных дел проекта выпустил пресс-релиз http://gs.sev.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=437. Проект продолжает в судебных процессах отстаивать права пострадавших от действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии и взыскивает через судебное решение ущерб в полном объеме.

22.11.2019 проведен семинар тему"Проблемы реализации адресных программ в городе Севастополе при изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества, в том числе в рамках Федеральных целевых программ. Определение реальной выкупной стоимости земельных участков и объектов недвижимого имущества жителей г. Севастополя. Необходимость проведения семинара на данную тему обусловлена выявлением проектом проблемы установления заниженной и не полной выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества у жителей г.Севастополя в рамках реализации ФЦП "Аварийное жильё" .Кроме того, данная проблематика рассматривалась 23.08.2019г. на экспертном совете УППЧ по г.Севастополю П.Ю. Буцая П.Ю.

Информационно-просветительская работа с населением г.Севастополя продолжает осуществляться посредством информационного сопровождения проекта в рамках софинансирования:в сети интернет (сайт организации http://защита-граждан.откройкрым.рф/,страница «В Контакте» https://vk.com/zachita_gragzdan,) на телевизионных каналах г.Севастополя (НТС,СТВ) ,на новостном интернет канале г.Севастополя- ForPost.

Материалы проекта, материалы семинаров размещены в открытом доступе. Созданы и размещены в эфирной сетке телеканала НТС , СТВ и 1-й Севастопольский информационные телевизионные сюжеты проекта, в которых разъясняются алгоритмы, разработанные и внедряемые в практику командой проекта по тем или иным вопросам. Постоянно освещается ситуация по выявленным проектом системным и массовым случаям нарушения прав жителей г.Севастополя на популярном новостном интернет канале г.Севастополя-ForPost.

В целом реализацию проекта можно назвать успешной.Цели, преследуемые проектом выглядят достижимыми; мероприятия по правовому просвещению граждан проводятся в запланированном объеме. Отметим, что правовая культура населения постепенно растет,знание правовых норм у простых граждан укрепляет законность и стабильность в обществе.

Описание мероприятий

Проведение в арендованном зале ежеквартального рабочего открытого семинара с участием адвокатов и юристов проекта, с заблаговременным размещением информации о теме семинара на интернет странице данного проекта и в телевизионных СМИ . Тема семинара «Перспективы, результаты и промежуточные итоги на современном этапе реализации юридического алгоритма защиты от последствий действий недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии в городе Севастополе»..
Запланированные сроки 01.08.2019 – 31.08.2019
Фактические сроки 30.08.2019 – 30.08.2019

Итог мероприятия

<p>Проведен семинар по теме массовых случаев нарушения прав жителей г.Севастополя (не менее 1500 человека) действиями ООО "Севэнергосбыт" , а также действиями недобросовестных поставщиков услуг по замене приборов учета электроэнергии (ООО "ЭнергоУчет", ООО "Электросервис" г.Брянск) . Повышен уровнь правовой культуры и юридической грамотности населения г.Севастополь в вопросе юридического алгоритма защиты от действий недобросовестных энергокомпаний по замене приборов учета .Слушатели семинара, а также посетители сайта и страницы ВКонтакте, на которых опубликована видеозапись семинара, получили информацию и ответы с разъяснениями о дальнейших действиях и шагах, направленных на защиту своих прав, что повлекло повышение уровня правового просвещения населения. Основным вопросом, который разъяснялся на семинаре- предложенная и разработанная командой проекта "дорожная карта" по защите прав жителей г.Севастополя в обсуждаемой проблематики. Подробно рассказывалась перпектива и основы реализации разработанного алгоритма с применением судебного способа защиты и применения соглашения "об отступном путем цессии" с энергопоставщиком ООО "Севэнергосбыт". Рассматриваемые вопросы и предложения команды проекта применимы для реализации на всей территории РФ в схожих ситуациях, которые имеют место быть и в других регионах РФ. В проведении семинара приняли участие представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в г.Севастополе, представитель территориального отдела Роспотребнадзора по г.Севастополю, представитель Департамента Городского Хозяйства г.Севастополя.</p><p> </p>

Проведение в арендованном зале ежеквартального рабочего открытого семинара с участием адвокатов и юристов проекта, с заблаговременным размещением информации о теме семинара на интернет странице данного проекта и в телевизионных СМИ . Тема семинара «Проблемы реализации адресных программ в г. Севастополе при изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества, в том числе в рамках Федеральных целевых программ".
Запланированные сроки 01.11.2019 – 30.11.2019
Фактические сроки 22.11.2019 – 22.11.2019

Итог мероприятия

<p>Проведен семинар по проблематике установления реальной выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимого имущества у жителей г.Севастополя в рамках реализации в городе Федеральных Целевых Проектов "Аварийное Жилье", "Авторасса Таврида". Разъяснено на что имеет право собственник при оценке изымаемого имущества, с последующей компенсацией всех понесенных убытков. Разъяснен до судебный порядок разрешения спора в оценке стоимости имущества и убытков собственнику. Повышен уровнь правовой культуры и юридической грамотности населения г.Севастополь в вопросе юридического алгоритма защиты своих имущественных прав .Слушатели семинара, а также посетители сайта и страницы ВКонтакте, на которых опубликована видеозапись семинара, получили информацию и ответы с разъяснениями о дальнейших действиях и шагах, направленных на защиту своих прав, что повлекло повышение уровня правового просвещения населения.</p><p>В проведении семинара принимал участие представитель аппарата УППЧ по г.Севастополю .</p>

Ведение консультирования и оказание комплексной юридической помощи населению путем привлечения адвокатов ( участие в судебных процессах и представительство интересов доверителя в иных организациях), и юристов данной общественной организации (устное консультирование населения).
Запланированные сроки 01.08.2019 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.08.2019 – 29.11.2019

Итог мероприятия

<p>Проект оказывает реальную помощь в реализации права гражданина, закрепленное Конституцией РФ на получение квалифицированной юридической помощи. Проект предоставляет бесплатную, доступную комплексную юридическую помощь населению г.Севастополь.</p>

Выявление и разрешение случаев нарушения прав граждан, носящих массовый и системный характер.
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.06.2018 – 30.11.2019

Итог мероприятия

<p>Проведенные юридические консультации жителей г.Севастополя , разработка правовой позиции с ее представлением и защитой в судебных инстанциях в интересах благополучателей проекта , позволили выявить, осветить и предложить алгоритм их разрешения, с практическим использованием судебного способа защиты .</p>

Информирование население о работе проекта путем размещения информации о работе проекта через СМИ,на интернет ресурсах проекта, рекламных носителях города,флаеры и визитки проекта, телевизионные ролики
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.08.2019 – 30.11.2019

Итог мероприятия

<p>Информационное сопровождение проекта осуществлено путем размещения информации о работе проекта через СМИ г.Севастополя,в том числе: телевизионных (НТС,ForPost, СТВ, 1-й Севастопольский , и иные), на рекламных носителях - изготовлены и распространены флаеры и визитки проекта, в том числе силами волонтеров проекта; через теле-ролики; через поддержку и продвижение интернет-страницы проекта силами волонтера проекта; размещены вывески проекта на офисном здании проекта. Комплекс данных мероприятий позволил значительно увеличить количество благополучателей проекта, значительное количество жителей города знают-куда они могут обратиться за юридической помощью. Проинформированные органы власти и местного управления г.Севастополя о деятельности настоящего проекта (Общественная палата, Мин.Юст,Зак.собрание, Правительство, Прокуратура, МВД, Следственный комитет, Уполномоченный по правам человека и ребенка в г.Севастополе)-направляют в проект жителей города, с целью оказания населению юридической помощи и защиты, что положительным образом сказывается на информированность населения о реализации проекта . Информационная политика проекта значительно увеличила информированность жителей о существовании проекта, повысила количество благополучателей проекта, в т.ч. через просветительскую функцию видеоматериалов проекта. Жители города стали рекомендовать обращаться в проект своим близким, знакомым и соседям . Население г.Севастополя проинформировано о деятельности проекта, об адресе, времени и телефонах проекта.</p>

Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения г.Севастополь.
Запланированные сроки 01.06.2018 – 30.11.2019
Фактические сроки 01.08.2019 – 30.11.2019

Итог мероприятия

<p>По наиболее частым вопросам обратившихся созданы и размещеные информационно-правовые телевизионные сюжеты на телевидении (НТС, 1-й Севастопольский, СТВ) и интернет ресурсах проекта(сайт, страница ВКонтакте организации, ForPost) с участием представителей команды проекта.Жители г.Севастополя получили информацию и ответы с разъяснениями по юридическим вопросам, что позволило дать возможность в повышении уровня правового просвещения населения. Размещение информационно-правовых телевизионных сюжетов на телевидении г.Севастополя, информационно-правовых материалов проекта на информационном портале ForPost -позволило дать возможность повысить правовую грамотность не менее 25000 жителей г.Севастополя. Размещение информационно-правовых телевизионных роликов на интернет-ресурсах проекта позволило дать возможность повысить правовую грамотность не менее 5136 посетителям.</p>

Фотографии материальных объектов
Ссылки на публикации и материалы о проекте
Ссылки на видеозаписи
Источником информации разделов проекта являются сведения из заявки и предоставленных в фонд отчетов грантополучателя. В тексте сохранены стиль, орфография и пунктуация автора
В данном разделе имеются фотографии